东茹村位于五台县城东北方向,距县城12公里,耕地亩,人均耕地1.94亩,无霜期短,只能种植日数较小的玉米、高粱、豆类、薯类、谷子等农作物。全村户口人,其中农业人口户人,劳动力人口人,妇女人口人,60周岁以上的老年人口人,全村5个村民小组,一个党支部,党员总数78人,村民的主要收入来源为种植业和外出打工。
年以来,由于国家扶贫政策的落实,脱贫攻坚力度的加大,东茹村从村容村貌到村民的经济收入都发生了很大的变化。村内基础设施提高了,修缮了村委会、新建了村级卫生室,新建了文化活动广场及老年文化活动室,增加了体育健身器材。网络工程全村覆盖。通村公路重新硬化,拓宽到6米,路面平整,方便了群众出行。村里墙面粉刷一新,扶贫、扶智、扶志宣传标语鼓舞人心。贫困村民享受义务教育、基本医疗、住房、产业扶贫、政策兜底等国家政策,“两不愁、三保障”已全部得到解决。通过光伏发电项目及土地流转,村集体产业实现破零。
一、东茹村贫困户基本情况
东茹村是贫困村,建档立卡时间为年5月,全村现有建档立卡贫困户户人,其中,低保贫困户81户98人,五保贫困户20户20人,重度残疾56人,一般贫困户户人,占贫困户总户数64%,因缺技术致贫92户,占贫困户总户数37%;因自身发展动力不足致贫3户,占贫困户总户数1%;因病致贫55户,占贫困户总户数20%;因学致贫10户,占贫困户总户数4%;因缺劳动力致贫16户,占贫困户总户数6%;因缺资金致贫45户,占贫困户总户数16%。
东茹村年建档立卡贫困户户人,年脱贫52户81人;年贫困户户人,年脱贫57户人;年贫困户户人,年脱贫23户37人;年贫困户户人,年底脱贫户人,4年来脱贫总数为户人;年贫困户数为户人,脱贫总数为户人;年贫困户数为户人,脱贫总数户人。经过5年脱贫攻坚,东茹村贫困发生率降到2%以下,于年底退出贫困村。
二、“五个一批”帮扶成效
年实施国家扶贫政策以来,东茹村通过“发展生产”脱贫户人,贫困户参加职业技能提升培训人数人次,转移就业人数29人,建档立卡贫困劳动力外出务工人数84人;享受“教育扶贫”的建档立卡贫困学生95户人,其中参加“雨露计划”的学生24人;享受“健康扶贫”的建档立卡贫困人口户人,大病有救助,其中大、慢性病55人;危房改造37户;“政策兜底”户人;生态护林员6户6人;乡村卫生清洁人员21户21人;村级光伏发电带动45户人。已脱贫的贫困家庭,有基本稳定的就业渠道和收入来源,符合条件的家庭成员有低保、五保、养老等政策保障,年人均可支配收入高于国家扶贫标准。
三、村特色产业及带贫情况
(1)发展村级光伏产业项目
光伏发电是新兴能源产业,清洁环保、技术成熟可靠、收入稳定,可持续收益10-15年,是有效带动贫困户脱贫增收,实现精准扶贫的最有效的途径之一。东茹村KW村级光伏发电站,带动贫困户村级光伏发电带动45户人户都能够有稳定收入,同时实现农村集体经济破零。
(2)成立合作社
针对村里种植分散,贫困户缺劳力,生产成本高,土地撂荒等难题,经村两委、村民代表共同协商,决定成立南院小杂粮种植专业合作社,推行“村支部+贫困户+村集体经济”的精准扶贫模式,带动贫困户43户64人。合作社的成立,不仅可以提高机械化种植水平,节约生产成本,还可以解放生产力,让贫困户有更多时间出去打工,增加收入。
在种植业方面,实施农业科技扶贫。年,通过特色农产品小杂粮种植带动建档立卡贫困户户人,免费为户农户提供种子,通过示范种植,发挥引领作用,改变村里农村产业结构单一状况,同时对农民进行小杂粮种植技术培训,提高农民种植技术,增加农业知识。
在养殖方面,年,通过四兴养牛合作社带动贫困户45户,人,人均增收元;
(3)金融扶贫,多渠道增收
帮助45户贫困户参与金融扶贫小额信贷,贷款金额万元,鼓励他们从事养猪、养牛、养羊、运输、便利店等各种生产、商业活动,增加经济收入。年底贫困户人均可支配收入增加到元,完成了脱贫成效巩固提升的目标任务,干部群众倍受鼓舞。
(4)治理环境,美化乡村
响应习近平同志“青山绿水,就是金山银山”的号召,年3月5日,在派出单位的支持下,驻村工作队组织挖掘机1台、铲车2台、大型清洁车10辆、环卫工人60余人,集中力量整治村里环境卫生“脏、乱、差”,清理村内陈年垃圾余吨,拆除村内主街道违章建筑4处。为了巩固环境治理成效,五台住建局投入资金20万元,协助村“两委”成立乡村环卫队,吸收贫困户就业21人,协助有关部门为村里主街道敷设柏油路面米×6米,硬化文化广场平方米,实现网络全覆盖,村里显得干净、亮堂了
乡政府背后是耕地集中连片的产粮区,田间道路坑洼不平,杂草丛生,淤积严重,由于没有排水沟,雨季来临的时候,大水冲刷、沟壑纵横,农业机械设施和农机车辆运行困难,严重影响了农业生产,“要想富,先修路”,工作队自筹资金3.6万元已经到位,计划今年秋收后整修这两条田间路“牛羊道”和“寺底道”,工程量0米×4米。
四、帮扶体会
东茹村在国家扶贫政策的帮助下,通过精准识别、精准帮扶、扶贫与扶智、扶志相结合,引导村民自力更生、勤奋努力,于年底实现贫困村退出,贫困户脱贫,通过几年的驻村工作,我对基层农村工作有了更加深刻的了解,一是做好民情民意调查,替他们排忧解难,分析致贫原因,制定切实可行的发展计划。二是放下架子,当好村干部的参谋、助手,搞好团结。
我坚信,贫困不可怕,只要大家团结一心、努力进取、发挥自身优势、东茹村一定会发展的越来越好。
(供稿人:东茹村工作队长周俊生)