净空洁地白云飘山青水秀入画来
“冬有冬的雪花，春有春的草绿，天有蓝色的湖水，白云爱沐浴。篱笆外的油菜花，吻着黑蝴蝶，嘴谗的阿哥钓着河里的大魚。山更青啊水更绿，让中国更美丽。”一首国家生态环境部制作的主题歌曲《让中国更美丽》，成了今年五台县环境建设的主旋律，伴随着年纪念第47个“六·五”世界环境日中国主题“美丽中国、我是行动者”的宣传活动，在县城实验广场上构成了一幅环境爱美图。万千的参与者尽情地欣赏、尽情地阅读、尽情地感受着好环境带来的好心情，好心情带来的好光景。
据五台县环境空气监测显示：今年前5个月,县城区空气应测天数天，实测天数天。其中：二级以上天数天，超任务指标13.8%。更为可观的是：今年1至4月，空气达标跻身全省前10名。其中，4月份全省排名第一。
这一切,都来源于创建和巩固省级环保模范县城取得的阶段性成果；来源于自觉接受、主动配合、全部办结中央和省环保督查期间交办的群众反映问题；来源于五台县委县政府、县环境保护局和全县人民同心协力、共同创新推行“一改二防三跟踪”的根本所在。
“一改”：改善水环境质量 让河水更清澈
五台县山高水长,河流纵横交错,地下水资源也十分丰富，改善、监控水资源环境质量也就至关重要。
随着《五台县年水污染防治行动计划》的具体实施，突出抓好“重点流域环境治理、全面控制重点行业水污染物排放、科学制定防治措施、全力保障地表水断面水质稳定达标”的目标，已成了改善水环境质量的“风向标”。硬性要求：一是加快了地表水水质自动监测站建设，在清水河坪上桥断面建成了地表水水质自动监测站，今年7月份正式投入运行。二是深入推进了重点流域水环境整治，制定滹沱河流域水环境整治方案，针对性地加强了辖区流域治理，及时清除了河道垃圾。三是加强了农村污染防治。完成了省政府下达的农村环境综合整治任务。四是加强了饮用水水源保护。组织开展了饮用水水源地污染状况调查，要建立水源地污染源清单，坚决落实“划、立、治”三项重点任务。并按照国土部门要求，及时确定建设工程和水源地是否重叠及重叠面积。五是全面加强城镇污水处理厂运行管理，对现有城镇污水处理厂要针对出水总磷、总氮超标问题，完成提标改造，提升污水收集与处理能力，杜绝污水直排现象。扶贫移民新区污水处理厂也加快了建设步伐，确保6月底前正式投入运行。六是加快推进了水污染防治重点工程建设。主要是东冶镇污水处理厂和豆村工业园区污水处理的前期筹备工作，东冶污水处理厂力争年内开工。
五台县污水处理厂提标改造工程就采用复合A/A/O+微絮凝过滤工艺，设计处理规模1.5万吨/日。主要建设内容有：复合生物反应池、中间水池、混合反应过滤池、加药间、鼓风机房、清水池、沉砂池改造、接触消毒池改造、滤池反冲洗废水沉淀池、污泥脱水机房等。污水处理厂的出水标准提升为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB—）中的一级A标准的要求，进一步完善了全县污水处理设施，提高了污水利用率，加快了COD减排步伐，污水处理后的水质将完全满足农田灌溉、绿化、道路浇洒用水及工厂非生活用水的水质要求,有着显著的社会、环保、经济效益。
如今，全县无劣Ⅴ类水体，全部达到Ⅱ类水体，优良水质断面比例达到了71.43%。在全面实行“双主任”制度的河长制以来，对清水河、滹沱河等重点流域水环境实施了综合整治；加快了水污染防治重点工程建设，投资万元完成了门限石乡上门限石村污水处理站建设，完成了扶贫新区污水处理厂主体工程。全县化学需氧量、氨氮减排量分别为吨、41.5吨，均超额完成市政府下达的约束性指标目标任务。
“二防”：防大气与土壤污染让天更蓝地更美
按照《忻州市人民政府办公厅关于认真做好忻州市-年大气污染防治工作的通知》和《五台县年大气污染防治行动计划》要求，为突出抓好今年秋冬两季大气污染防治工作，确保年度环境空气质量的改善目标顺利完成，“八项措施”已全面推出。一是大力推进冬季清洁取暖工程，全面统筹推进城市建成区、县城和城乡结合部、农村三类区域启动实施集中供热、煤改气、煤改电等清洁能源替代工程，强化禁煤区、禁燃区划定工作。二是淘汰分散燃煤锅炉，改用清洁能源，取缔关闭燃煤锅炉。现有集中供热锅炉要完成脱硫、脱硝提标改造。三是严格扬尘污染管控，严格建筑工地扬尘监管，各类建筑施工工地均要严格按照“六个百分之百”的要求，全面落实防治措施，进一步完善渣土运输车辆铁质密闭装置改造。四是突出做好秸秆综合利用，探索出秸秆饲料化、燃料化、材料化等利用方式，从根本上杜绝焚烧秸秆行为的发生。五是全面落实禁放要求，制定烟花爆竹严控方案。六是加强重点行业挥发性有机物（VOCs）排放控制。以全国第二次污染源普查工作为契机，全面推进重点行业涉VOCs排放企业的排查和综合治理，减少臭氧的生成。七是加强道路污染管控，实行运输车辆专项通行证制度，加大对不符合排放标准机动车、物料运输等过程中大气污染行为的道路管控和查处力度。八是强化重污染天气应对，在去年制定的重污染天气应急响应企业停限产减排措施基础上，今年进一步完善相关企业重污染天气应急预案。重污染天气应急响应企业要在厂区内设立重污染天气应对标识牌，启动重污染天气预警后，从严、从快落实各项停、限产和减排措施。
在大气污染防治专项整治攻坚行动以来，全县共完成散煤治理户，完成任务的.23%；完成建成区14台燃煤锅炉、茶浴炉的清零任务，采用天然气和电锅炉替代；县域内其他燃煤锅炉台，有80台完成提标改造，编制完成了城区范围内的高污染燃料禁燃区规划；完成了加油站双层罐改造工作任务；先后淘汰黄标车28辆；云海镁业、污水处理厂新增完善了自动监控设施，供热公司联网安装自动监控系统；对全县焦化、电力等九大行业企业实施了污染源全面达标评估；为8家企业发放了排污许可证。去年，全县二氧化硫减排吨，氮氧化物减排25.6吨，烟尘减排吨，粉尘减排22吨，均超额完成年度减排目标任务。去年空气达标天数天，在全市排名第5。综合污染指数4.07，全市排名第3。
防治土壤污染也取得了新进展，对土壤污染的修复，土壤污染状况详查都在扎实推进。“净土行动”已成为积极推进土壤环境保护的重点项目。稳步推进固体废物处置与规范化管理也进入轨道，机动车维修行业也已纳入危险废物规范化管理考核范围，目的是全面提升机动车维修行业危险废物规范化管理水平。
闫家寨村整个广场和13条街道干干净净、郁郁葱葱，余株油松、桧柏、国槐、杨柳树把村子打扮的绿茵如画。亩退耕还林地已造福村民，余亩荒山、荒坡、荒沟、荒滩的绿化和亩耕地，已构成了一个亩的生态绿色空间。
“三跟踪”：跟踪“一责一网一监”让环境执法更有效
——“责任制跟踪”是五台县环境保护局的笫一个招式。按照“治旧与控新、节能与减排、激励与约束”并举的工作思路，始终坚持了“政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步”的战略决策。进一步完善了“条块结合、块为主体，分工负责、责任到人，上下联动、整体推进，重心下沉、属地管理，把握重点、突出效能，便于执法、提高效率，公开公正、规范透明”的“五十六字”工作机制。在中央环保督察组和省环保督察组的督察中，针对环境问题对36名干部进行了约谈，对1家企业领导班子进行集体约谈，对10名干部进行诫勉谈话，对1名干部给予党内警告处分，对2名干部给予警告处分，对2名干部给予党内严重警告处分，强力推动了生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”的落实。
——“网格化跟踪”是五台县环境保护局的笫二个招式。该局以文件的形式出台了《五台县监察执法网格化管理实施方案》，成立了网格化管理检查领导组，建立和完善了环境监察网格监管体系，落实了环境监察责任，提升了环境监察水平，实现了环境监察全覆盖，形成了各司其职、相互联动、互相监督的新格局，逐步构成了覆盖全县、责任到人、监管到位的环境监管网格。将全县划分为二区四片、抽调28人负责，明确了监管区域、对象、内容、责任，实现了分片、包干、到人的目的。将日常环境监察、环境违法行为查处等八项监管内容落到了实处。使环境监察做到了“三清三到位”：即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位的总体目标。责令县热力公司安装了“在线监控仪”，县云海镁业也安装了“大气在线监测仪”。县城內95%以上的宾馆、饭店、洗浴中心用上了液化气、天然气等清洁燃料。
——“执法监管跟踪”是五台县环境保护局的笫三个招式。具体内容包括八项：即日常环境监察；环境违法行为查处；环境信访调处和回访；环境污染事故调处；排污申报、许可证管理等环境管理；专项行动、联合执法等相关工作；向企业宣传环保法律法规、指导企业做好污染治理与环境管理工作、帮助企业环境管理人员加强队伍建设；做好信息互通工作、收集当地群众和企业环保舆情、传达环保部门环境管理要求、接受群众和企业咨询、协助受理、移交相关环保管理业务、做好各网格之间的相互工作交流。全力开展了“铁腕治污”行动、大气污染防治专项整治攻坚行动、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动等，并开展了“年环境执法大练兵”、“五台县查处违法排污百日行动”、“加強秸杆禁烧执法”等。环境保护基本做到了“不敢污”、“不能污”、“不想污”。
远的不说，从争创省级环保模范县城以来，六年的时间，硕果累累。年，五台县人民政府获“忻州市环保目标责任制考核第一名”。年，五台县人民政府获“忻州市环境保护目标责任制第二名”，五台县环境保护局也获得了忻州市“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动和“环境后督察行政执法工作”两个第一名，污染源监测和环境质量监测也分别通过了省环保厅、省质监局的资格认证。年，再次名列第二名。年，五台县人民政府获“忻州市环境保护目标责任制考核第三名”。年，五台县人民政府又获“忻州市环境保护目标责任制考核第二名”。
显赫的工作成绩、斐然的环保成效、创新的成功模式，使五台县环境保护工作誉满三晋大地。从年至年,六年的时间在市级以上报刊网站累计发表五台县环境整治稿件篇。其中：国家级篇；省级篇；市级篇。今年5个月,又发表稿件43篇。《山西经济日报》年1月23日二版发表了“走进乡村说环保”。
实践证明:五台县环境保护局推行“一改二防三跟踪”的成功做法，已集中体现了环保卫士们以十足的劲头行动起来了，也反映出了环境保护的强硬手段，为今年的“六·五”世界环境纪念日增添了光华，给全县32万人民营造了一个风清气爽、洁净靓丽、优美雅静、惬意祥和的人居环境。
（金俊贤）
来源：五台新闻办
赞赏